คำแถลงนโยบายของนายกเทศมนตรีตำบลป่าซาง

ต่อสภาเทศบาลตำบลป่าซาง

วันที่ 19 เดือน พฤษภาคม พ.ศ.2569

โดยนายกะเส็ม สุขเกษม

นายกเทศมนตรีตำบลป่าซาง
 

******************

เรียน   ประธานสภาเทศบาลตำบลป่าซาง ที่เคารพและสมาชิกสภาเทศบาลตำบลป่าซาง ผู้ทรงเกียรติ ตลอดจนผู้เข้าร่วมประชุมทุกท่าน

                 ตามที่เทศบาลตำบลป่าซาง ได้จัดให้มีการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีและสมาชิกสภาเทศบาล เมื่อวันอาทิตย์ที่ 29 มีนาคม 2569 และคณะกรรมการเลือกตั้งประจำจังหวัดเชียงราย ได้ประกาศรับรองการเลือกตั้ง เมื่อวันที่ 28 เมษายน 2569 ซึ่ง กระผม นายกะเส็ม สุขเกษม ผู้ได้รับความไว้วางใจจากประชาชนในเขตพื้นที่เทศบาลตำบลป่าซาง เลือกกระผมเข้ามาเป็นนายกเทศมนตรี บัดนี้ กระผมฐานะ
นายกเทศมนตรี และคณะผู้บริหารได้กำหนดแนวทางและนโยบายการบริหารราชการของเทศบาลตำบลป่าซางเรียบร้อยแล้ว โดยยึดมั่นการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข โดยประชาชนมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการ และตามอำนาจหน้าที่ของเทศบาลที่ได้บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ.2496 รวมถึงฉบับแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 14) พ.ศ.2562 และพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542 และฉบับแก้ไขเพิ่มเติมจนถึงปัจจุบัน ตลอดจนกฎหมายที่เกี่ยวข้อง อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 48 ทศ แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ.2496 และแก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 14) พ.ศ.2562 ความว่า " ก่อนนายกเทศมนตรีเข้ารับหน้าที่ ให้ประธานสภาเทศบาล เรียกประชุมสภาเทศบาล เพื่อให้นายกเทศมนตรีแถลงนโยบายต่อสภาเทศบาลโดยไม่มีการลงมติ ภายใน 30 วัน นับแต่วันประกาศผลการเลือกตั้งนายกเทศมนตรี " การประชุมเพื่อแถลงนโยบายของนายกเทศมนตรีให้กระทำโดยเปิดเผย โดยนายกเทศมนตรีต้องจัดทำนโยบายเป็นลายลักษณ์อักษรแจกให้สมาชิกสภาเทศบาลทุกคนที่มาประชุมด้วย

         ในการบริหารงานเทศบาลตำบลป่าซาง กระผม นายกะเส็ม สุขเกษม ดำรงตำแหน่ง นายกเทศมนตรีตำบลป่าซาง ช่วงระยะเวลา 4 ปี นับแต่วันเลือกตั้งเป็นต้นไป กระผมจะบริหารงานโดยยึดหลักการ " ร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมพัฒนา " เพื่อสร้างความมั่นคง แข็งแรง ให้กับสังคมในเขตเทศบาลตำบลป่าซาง ทิศทางการพัฒนาจะยึดความต้องการประชาชนเป็นศูนย์กลางของการพัฒนา

                โดยเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการจัดทำแผนพัฒนาเทศบาลทั้งในระยะสั้น ระยะปานกลาง และระยะยาว ในแต่ละขั้นตอนของการพัฒนาประชาชนจะมีส่วนร่วมในการบริหารงานโครงการต่าง ๆ และผลสุดท้ายประชาชนจะต้องเป็นผู้ได้รับประโยชน์โดยตรงจากการบริหารงานโครงการนั้น ๆ ภายใต้หลักการ " ร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมพัฒนา " กระผมจะปรับระบบบริหารงานเทศบาลตำบลป่าซาง ไปสู่แนวทางการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี เพื่อสร้างระบบบริหารจัดการที่ดี มีประสิทธิภาพ ปราศจากการทุจริต บนพื้นฐานการมีส่วนร่วมของทุกฝ่ายในสังคม ซึ่งมุ่งเน้น

                  (1) มีหลักการ มีความรับผิดชอบ สามารถอธิบายเหตุและผลต่อสาธารณะได้
                  (2) มีความโปร่งใส เปิดเผย ตรวจสอบได้ รับรู้ได้ในกระบวนการตัดสินใจต่าง ๆ 
                (3) ประชาชนมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการ ร่วมตรวจสอบฝ่ายบริหาร ร่วมจัดการสังคมในลักษณะประชาสังคม และสมาชิกในสังคมเคารพสิทธิเสรีภาพซึ่งกันและกัน รู้หน้าที่ของตนเอง เคารพกฎระเบียบของสังคม นอกจากนั้นการบริหารงานเทศบาลตำบลป่าซาง กระผมมุ่งเน้นให้ความสำคัญกับการทำงานเชิงบูรณาการ ในการประสานสัมพันธ์ความร่วมมือจากทุกภาคส่วน ทุกระดับในสังคม เทศบาลตำบลป่าซางจะเป็นแกนกลางในการขับเคลื่อนกลไกทางการบริหาร เพื่อเสริมสร้างฐานรากของสังคมในเขตเทศบาลตำบลป่าซางให้บ้านเมืองมีความสงบ สะดวก สะอาด ปลอดภัย มีระเบียบวินัย มีเศรษฐกิจฐานรากที่เข้มแข็ง ประชาชนมีคุณภาพชีวิตดี วิถีชีวิตมีความสุข ภายใต้บังคับแห่งกฎหมายว่าด้วยอำนาจหน้าที่ของเทศบาลตำบลป่าซาง ซึ่งบัญญัติไว้ในมาตรา 56 และมาตรา 57 แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ.2496 แก้ไขเพิ่มเติมถึงฉบับที่ 14 พ.ศ.2562 กระผมจะบริหารงานเทศบาลตำบลป่าซาง ด้วยความซื่อสัตย์สุจริตตามนโยบายที่ได้หาเสียงกับประชาชนในเขตเทศบาลตำบลป่าซาง ในคราวการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2569 ซึ่งได้กำหนดนโยบายในการบริหารงานเทศบาลตำบลป่าซาง ดังนี้

                1. นโยบายด้านการบริการประชาชน
                             1.1 ให้บริการประชาชนด้วยความสะดวก รวดเร็ว ถูกต้อง เป็นธรรมและประชาชนมีความพึงพอใจ
                 1.2 พัฒนาศูนย์รับเรื่องร้องทุกข์ ร้องเรียน ให้เป็นศูนย์กลางในการแก้ไขปัญหาได้อย่างแท้จริง เป็นที่พึ่งของประชาชนได้
                           1.3 พัฒนางานด้านประชาสัมพันธ์ให้มีประสิทธิภาพ รวดเร็ว ชัดเจน และคลอบคลุมทั่วถึง โดยให้มีการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารของเทศบาล และข่าวสารที่เป็นประโยชน์ให้ประชาชนรับทราบ ตามเสียงตามสาย การประชาสัมพันธ์เคลื่อนที่ วารสาร สื่อสิ่งพิมพ์ต่าง ๆ รวมถึงช่องทางอื่น ๆ เช่น วิทยุ เคเบิ้ลทีวีี ฯลฯ
                             2. นโยบายด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน
                 2.1 ก่อสร้าง ขยาย ปรับปรุง โครงสร้างพื้นฐาน เช่น แสงสว่าง ไฟฟ้า น้ำประปา พนังกั้นน้ำ ทางเท้าและถนนต่าง ๆ ในเขตเทศบาล เพื่อให้ความเป็นอยู่ที่ดีและการคมนาคมมีความสะดวก ปลอดภัยเพิ่มมากขึ้น
                 2.2 ขุดลอกคูคลอง ปรับปรุงระบบระบายน้ำให้คลอบคลุมพื้นที่ เพื่อให้การระบายน้ำเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ แก้ไขปัญหาน้ำท่วมขังที่อาจจะเกิดในอนาคต
                 2.3 ปรับปรุงภูมิทัศน์ของเทศบาลให้มีความเรียบร้อย สวยงาม มีความเป็นเอกลักษณ์
                 2.4 จะดำเนินการผลักดันโครงการไฟฟ้าแสงสว่าง
                3. นโยบายด้านการสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม
                 3.1 จัดให้มีการบริการด้านสาธารสุขอย่างทั่วถึง ส่งเสริมการพัฒนาของศูนย์บริการสาธารณสุขเทศบาล ให้สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนให้มากยิ่งขึ้น
                 3.2 ส่งเสริมการพัฒนาความรู้ ความสามารถของอาสาสมัครสาธารณสุขหมู่บ้าน (อสม.) และให้มีส่วนร่วมในการบริการสาธารณสุขอย่างจริงจัง
                 3.3 จัดระบบการรักษาความสะอาดของถนนทุกสายในเขตเทศบาล
                 3.4 ส่งเสริม สนับสนุน การมีส่วนร่วมของประชาชนและชุมชน ในการดูแลรักษาสิ่งแวดล้อม สร้างพื้นที่สีเขียวในชุมชนในแต่ละชุมชน
                 3.5 ส่งเสริมสนับสนุนควบคุมการแพร่ระบาดของโรคติดต่อ และโรคไม่ติดต่อที่อันตรายและการดูแลรักษาสุขภาพอนามัยของประชาชน
                4. นโยบายด้านการศึกษา กีฬาและนันทนาการ
                 4.1 ส่งเสริม สนับสนุน การเล่นกีฬาของประชาชน เยาวชน เพื่อส่งเสริมสุขภาพ เสริมสร้างความสามัคคี การใช้เวลาว่างให้เกิดประโยชน์ เช่น การจัดการแข่งขันกีฬา
                5. นโยบายด้านการพัฒนาสังคม และส่งเสริมคุณภาพชีวิต
                 5.1 ส่งเสริมสนับสนุน ผู้ด้อยโอกาส ผู้พิการ และผู้ยากไร้ ให้ได้รับการดูแล ช่วยเหลือให้มีคุณภาพชีวิตดีขึ้นทั้งด้านที่อยู่อาศัยและด้านอาชีพ
                 5.2 จัดให้มีกิจกรรมในการพัฒนาและเป็นประโยชน์ให้กับสตรี ผู้พิการ ผู้สูงอายุ และประชาชนทั่วไป
                 5.3 ส่งเสริมสนับสนุน สมทบงบประมาณให้กับกลุ่มองค์กรต่าง ๆ เช่น องค์กรประชาชน กองทุนสวัสดิการชุมชน เป็นต้น เพื่อสร้างความเข้มแข็งและยกระดับคุณภาพชีวิตของคนในชุมชน
                6. นโยบายด้านการป้องกันและรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน
                 6.1 จัดทำโครงการเทศบาลปลอดภัย ด้วยการติดตั้งกล้อง CCTV ในพื้นที่เทศบาล พร้อมห้องควบคุมและปฏิบัติการ
                 6.2 ปรับปรุงศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยและจัดให้มีเครื่องมือ เครื่องใช้ที่ทันสมัย ในการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยให้เพียงพอ พัฒนาประสิทธิภาพบุคลากรของงานป้องกันฯ ให้มีความรู้ ความสามารถและพร้อมในการปฏิบัติหน้าที่ตลอดเวลา
                 6.3 จัดให้มีศูนย์แจ้งเหตุสาธารณภัย ทีมกู้ชีพช่วยเหลือแก่ประชาชน 24 ชั่วโมง เพื่อสอดรับกับโครงการหนึ่งตำบลหนึ่งทีมกู้ชีพกู้ภัย โครงการระบบบริการการแพทย์ฉุกเฉินของหน่วยงาน                      6.4 ปรับปรุงระบบไฟฟ้าสาธารณะให้สว่างปลอดภัยในพื้นที่
                 6.5 ส่งเสริมสนับสนุนให้มีกลุ่ม อปพร. และอาสาภัยพิบัติชุมชน เพื่อดูแลรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินในชุมชนของตนเอง รวมทั้งการเฝ้าระวัง ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยในชุมชน พร้อมกับจัดฝึกอบรมร่วมกับหน่วยงานภาครัฐเพื่อเพิ่มศักยภาพของอาสาสมัครในชุมชน รวมถึงจัดหาเครื่องมือเครื่องใช้ให้มีประสิทธิภาพ รวดเร็วทันต่อสถานการณ์
                 6.6 รณรงค์ป้องกันปัญหายาเสพติดและปัญหาอื่นๆ ร่วมกับหน่วยงานของรัฐ 
                 6.7 สนับสนุนส่งเสริมให้ความร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการรณรงค์ป้องกันแก้ไขปัญหาจราจรและลดอุบัติเหตุทางถนน รวมทั้งการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน
                7. นโยบายด้านการส่งเสริมอาชีพและการสร้างเศรษฐกิจ
                 7.1 ส่งเสริมสนับสนุนการฝึกอาชีพ การสร้างอาชีพ และพัฒนาความสามารถในการประกอบอาชีพของผู้พิการ ผู้สูงอายุ กลุ่มพัฒนาสตรี
                8. นโยบายด้านการท่องเที่ยว การส่งเสริมวัฒนธรรมและประเพณีท้องถิ่น
                 8.1 รณรงค์ส่งเสริมและฟื้นฟูขนบธรรมเนียมประเพณีของท้องถิ่นและภูมิปัญญาท้องถิ่น
                 8.2 สนับสนุนและส่งเสริมด้านศาสนา ศิลปะวัฒนธรรมประเพณีตามวิธีของคนท้องถิ่น และภูมิใจในความเป็นไทย ส่งเสริมการอนุรักษ์วัฒนธรรมและประเพณีท้องถิ่น งานรัฐพิธีต่างๆ 
                 8.3 ส่งเสริมให้ชุมชนมีส่วนร่วมในการจัดการสถานที่ท่องเที่ยวและรูปแบบการท่องเที่ยวอย่างเต็มที่ เพื่อให้เทศบาลตำบลป่าซางเป็นที่รู้จักอย่างกว้างขวาง โดยมีเป้าหมายการใช้การท่องเที่ยวสร้างรายได้ให้กับประชาชน
                9. นโยบายด้านการเมือง การบริหาร และการมีส่วนร่วมของประชาชน
                ด้านบริหารจัดการ
                 - กระจายอำนาจการบริหารการตัดสินใจให้กับผู้บริหารระดับรองลงไปตามลำดับ และตามความเหมาะสมเพื่อให้การปฏิบัติงานมีความสะดวกรวดเร็ว
                 - ส่งเสริมให้ประชาชนในท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดทำแผนยุทธศาสตร์ ร่วมคิด ร่วมเสนอ ร่วมทำ ร่วมตัดสินใจ ร่วมกำกับดูแลและตรวจสอบความโปร่งใสตามหลักการบริหารบ้านเมืองที่ดี
                 - สนับสนุนและพัฒนาการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ และเครื่องมือเครื่องใช้ที่ทันสมัยและตอบสนองต่อการให้บริการประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ
                 ด้านบุคลากร
                  - สร้างขวัญกำลังใจให้ข้าราชการ เพื่อเกิดทัศนคติที่ดีระหว่างราชการการเมือง ข้าราชการประจำและพนักงานลูกจ้าง
                  - สร้างระเบียบวินัยและหัวใจบริการประชาชนให้เกิดเป็นวัฒนธรรมองค์กร เพื่อให้ข้าราชการยึดถือปฏิบัติอย่างเคร่งครัด
                  - การให้บริการประชาชนจะต้องรวดเร็ว ลดขั้นตอน และมีประสิทธิภาพ
                 ด้านการเงินและการคลัง
                 - รักษาและเสริมสร้างวินัยทางการเงินการคลัง โดยการใช้จ่ายงบประมาณอย่างโปร่งใส ประหยัดคุ้มค่า และเกิดประโยชน์สูงสุดของประชาชน
                 - ปรับปรุงระบบการจัดเก็บรายได้ให้เพิ่มมากขึ้นภายใต้ระบบกฎหมายที่ได้กำหนดไว้

                 ทั้งหมดที่กระผมกล่าวมาแล้วนั้น คือ นโยบายการบริหารงานของเทศบาลตำบลป่าซางที่กระผมจะต้องนำนโยบายดังกล่าวไปสู่การปฏิบัติอย่างแท้จริงล้วนมุ่งเน้นการมีส่วนร่วมของพี่น้องประชาชนในชุมชนและภาคส่วนต่างๆ ที่จะต้องเข้ามาช่วยกันเป็นพลังที่สำคัญในการขับเคลื่อนอย่างจริงจัง การแก้ไขปัญหาของบ้านเมือง และการดำเนินงานตามนโยบายที่กระผมได้แถลงต่อสภาแห่งนี้ไปแล้วก็จะบังเกิดผลได้ในทางปฏิบัติหรือสัมฤทธิ์ผลได้โดยไม่ลำบากนัก ทั้งนี้ก็ด้วยความรู้ ความเข้าใจในภารกิจ ทิศทางและเป้าหมายขององค์กร ความร่วมมืิอของทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องในแต่ละระดับตั้งแต่ระดับภายในองค์กรเทศบาลด้วยกัน ได้แก่ สมาชิกสภาเทศบาลทุกท่าน ข้าราชการ พนักงานและสนับสนุนเสริมจากภายนอก และที่สำคัญคือ " การมีส่วนร่วมของพี่น้องประชาชนทุกท่าน " กระผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่าการร่วมมือกันของทุกภาคส่วนที่จะแปลงนโยบายไปสู่การปฏิบัติให้เกิดเป็นรูปธรรมขึ้นอย่างจริงจัง เพื่อมุ่งพัฒนาเทศบาลตำบลป่าซางให้เป็นเมืองน่าอยู่ สะอาด ปลอดภัย หล่อหลอมคุณภาพชีวิต มีสวัสดิการที่คลอบคลุมทุกมิติ ใกล้ชิดชุมชนเสมือนญาติ ทุกความคิดเห็นของชาวเทศบาลตำบลป่าซาง คือ ทิศทางการพัฒนา และในโอกาสนี้กระผมขอขอบคุณท่านประธานสภาและสมาชิกเทศบาลทุกท่านที่ได้กรุณาให้โอกาสกระผมได้แถลงนโยบายก่อนที่จะเข้าปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการ กระผมถือโอกาสนี้แจ้งไปยังสมาชิกสภาเทศบาลทุกท่าน หากท่านมีความประสงค์ที่จะเสนอแนะข้อคิดเห็นประการใดหรือความต้องการของประชาชนแจ้งได้ที่กระผมและคณะผู้บริหารได้ดำเนินการในเรื่องหนึ่งเรื่องใดหรือต้องการนำเสนอปัญหาความเดือดร้อนและความต้องการของประชาชน กระผมขอแนะนำคณะผู้บริหารเทศบาลตำบลป่าซางที่จะเข้ามาช่วยเหลือการทำงานของกระผม ดังนี้
                  1. นายบุญทวี วงศ์พระเลื่อน  รองนายกเทศมนตรีตำบลป่าซาง คนที่ 1
                   2. นายภูษิต ศรีพรม            รองนายกเทศมนตรีตำบลป่าซาง คนที่ 2
                   3. นางสาวณิชาภา พลเยี่ยม   เลขานุการนายกเทศมนตรีตำบลป่าซาง
                   4. นายสินทรัพย์ สิงทะบุตร   ที่ปรึกษานายกเทศมนตรีตำบลป่าซาง

                   จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบโดยทั่วกัน